我国无缝管市场发展趋势

    目前，全世界生产钢管的共计有110多个国家的1850多个公司下的5100多个生产厂，其中生产石油管的有44个国家的170多个公司下的260多个厂。2000年，无缝管全国表观消费量为418万吨，其中国内供应量的382.1万吨，占国内总需求的91.4%。进口为35.9万吨，占国内总需求的8.59%。同年石油管消费量大约为91万吨，进口约25.2万吨。进口管占国内总消费量的大约70%，其中进口管占国内总消费量的27.69%，石油管进口量约占无缝钢管总进口量的大约70%。从日本进口的石油管占总进口量一半以上。中国最大的石油套管生产基地天津钢管公司2000年的钢管产品出来为52.20万吨，其中石油套管产量为36.41万吨，套管占全国石油产量的一半以上，在产量和销售量上都占中国套管市场的第一位。
    
    从国际和国内两个市场来看，无缝钢管（包括石油专用管）的现有生产能力均已大于需求。所以，今后的重点应放在充分发挥现有机组的能力，开发出高强度等级、高抗击毁、高抗腐蚀的石油管、高压锅炉管和气瓶管等产品。也是国家针对当前我国钢铁市场进行优化产品结构的内容。这也是增加在国内外产品竞争力、扩大市场份额的关键所在。就是说，提高国内钢管企业的市场竞争力是加和WTO以后国内企业长期的任务和成功发展的关键。
    
    1、我国企业与国外公司优势比较
    
    国内企业比与我国出口钢管的国外公司比较，有着语言相通，民族习惯相同，容易沟通，运输路途近等优势。所以，我们比国外公司更加了解本国的油田客户，提供服务更加便利，交货更加及时，更加具有价格竞争优势。但我们的品种还比较单一，尚未形成规模优势。比较而言，在全球一体化市场的今天，国外公司也有它们的优势，诸如TENARIS集团、VAM集团、日本联盟等国际上大型钢管生产、销售实体有着规模大、规格全的特点。这些跨国公司对市场的适应能力强，销售网络覆盖范围广。且这些国际团的实力、财力雄厚。
    
    2、关税下降的影响及钢管进口数据方面的情况
    
    据了解，中国政府已经在与其他WTO成员国加入WTO的谈判后承诺的文件中确定了钢铁产品的进口关税，其中涉及石油专用管（包括油管、套管、钻杆）在内和税号下的产品2002年的税率由2001年的10%的优惠税率一下子下降到了4%。因为据我们查找资料显示：作为WTO成员国、且也是发展中国家的印度尼西亚的相同产品税号下的税率均为5.0%，其他几个发达国家在上述税号的税率范围分别为：美国0.2%-4%；日本0-5.2%；加拿大0-5.5%。这样，日本、德国、阿根廷等中国主要钢管出口国的进口成本降幅为6%，从而增加了进口产品的价格上的竞争性，但由于进口油井管与国产钢管有较大的差价，故从价格上不会对国产产品构成很大的威胁。
    
    从整个钢铁产品的范围来说，钢管属附加值产品，石油专用管是每年必须进口的主要钢铁产品之一。2001年的进口量估计27万吨左右，约占中国市场总量的20%左右。而且国际钢铁市场竞争日趋激烈，竞争的焦点集中在高附加值产品上。从总体上说，高附加值的产品受到的进口产品的挑战比其他一些抵加值的钢铁产品大一些。而在钢管产品中，高质量、高技术、附加值较高的油井管、高压锅炉管等产品比普管受国外产品冲击的可能性更大一些。
    
    另外，从商业动作上看，上述几个国家的公司借中国加入WTO之机，用降价促销以挤占中国市场份额的可能性可能也存在。特别是俄罗斯近来形成了2大钢管集团，其产量及价格都有一定的竞争性，我们应予关注，特别是其价格是否存在倾销现象及是否对国内企业造成了实质性的损害。
    
    对中国钢管行业来说，加入WTO后最大的挑战来自自身。我们的企业管理有待提高、行业协会作用及有待加强、涉及到我们钢管行业的某些政府机关管理观念有待改进、管理方式一定要适应市场经济的要求。例如，目前中国海关总署对钢管的数据统计是根据8位数的税号进行的。产品种类分的很粗，很少有不同工艺、材质和规格的划分。所以，根据这种税号进行统计的进口钢管数据，不能反映出某种工艺、材质和规格范围的钢管的数量、价格等我们钢管行业非常关心的信息。不能用WTO规则所允许的对进出口钢管进行有效的监控，并未对国外进口的钢管进行可能的反倾销和反补贴提供量化的进出口统计数据的支持。进出口数据只能是根据该国的税号进行的。美国海关使用的税号是10位数编码，编码是用品种、规格划分的。
    
    依照这种税号统计的进出口数字可以进出口情况，在此基础上进行准确的市场分析，为反倾销的反补贴提供及时、准确的数据支持，发挥了不可替代的作用。
    
    3、外贸政策的影响
    
    原有的石油专用管进口审核小组已由主要钢管生产企业与油田企业的协调会所取代。这是一个市场供需双方洽谈的很好的机制。应该说这一做法完全符合WTO规则。WTO的加入，应该不会影响这一机制的动作。加入WTO后，在钢铁领域不再允许有贸易专营权。这意味着在钢铁领域将逐步放开经营。我国承诺加入WTO后5年内取消钢铁产品核定经营，此后有外贸经营权的企业都可以从事钢铁贸易。这使政府用贸易专营权控制国外钢材进口的方法难以实施，一旦开放专营权，将有一定数量的公司享有进出口权，可以进口钢管。这将对中国钢管市场带来一定的冲击。非关税措施了消的影响，将大于关税减让的影响。
    
    4、加入WTO对石油专用管的相关行业－－石油开采业的影响
    
    中国能源研究会副理事长表示，入世对中国能源勘探开发较为有利，对原油市场的影响不大。且原油市场方面已初步和国际接轨，由于目前的原油关税已经很低（约为1%），入世后降为0%，应该说关税的影响不大。今后对原油市场的影响，将主要取决于国际市场原油价格。
    
    5、加入WTO后对我国有利的方面
    
    加入WTO后，按照国际惯例就对出口产品实行全额退税，即零税率政策。利用这一政策，可以扩大钢管出口。尤其是对印度、新加坡等进口关税国钢铁市场的出口有利。
    
    我国铁矿石及废钢资源少，品质低，需要大量进口。加入WTO后，我们可以作为WTO成员国，在最惠待遇原则下与铁矿石及废钢出口国进行贸易谈判。利用加入WTO后我国应享有的权利，可以提高国内钢管企业的产品质量降低产品成本，从而提高竞争能力。加入WTO是从“以改革促开放到开放促改革”的转变，所以，加入WTO有利于我国建立更加完善和成熟的、符合市场经济要求的管材市场秩序（钢材市场进出口秩序、流通秩序、价格秩序、交易秩序和竞争秩序等）和完善钢材市场规则，抑制钢材市场的不正当竞争，促进优胜劣汰。加入WTO，国外跨国公司对我国的直接投资将会进一步增加，金融、保险业将进一步开放，资本市场进一步活跃，各种投、融资方式和渠道进一步扩大，融资条件将得到改善，这将为钢铁企业加强资本运营、筹措发展资金、降低筹资成本及实现投资主体多元化提供更多的机会，有利于企业进行产品结构的调整。
    
    加入WTO后，有利于国内规范无缝管市场，对于市场上的一些假冒、伪劣产品，由于顾及到法律的严惩，可能会受到一定的收敛，使无缝管竞争更加有序。