日韩不锈钢冷轧薄板反倾销期终复审听证会内容报道

    2005年12月2日下午2点至6点，商务部在北京市深圳大厦天元堂举行了从日本和韩国进口不锈钢冷轧薄板反倾销期终复审案产业损害调查听证会，参会者为国内外生产者、代理人、国内外政府、下游企业等，总计43家。
    此次反倾销复审案是由太原钢铁（集团）有限公司、上海克虏伯不锈钢有限公司、山西省晋中万邦工贸有限公司提出申请的，应诉企业包括日本新日铁住金株式会社、日本金属工业株式会社、日本日新制钢株式会社、日本JFE钢铁株式会社、韩国大韩电线株式会社、韩国BNG STEEL株式会社、韩国INI STEEL株式会社。
    本次听证会焦点在于取消反倾销税后，日本和韩国的不锈钢冷轧薄板是否会继续对我国倾销或重新发生倾销。日本应诉方提出，中国目前是世界的不锈钢生产巨人，进口产品无法损害国内产业，同时称“日本产能自2001年起永久性地下调10％”，产能利用率在2003年时已达顶峰，即使取消反倾销税，出口到中国的冷轧薄板数量也不可能大幅增加，而其它地区的价格高于中国，日本不可能将产品从高利润地区转移到低利润地区。另外，从价格方面来说，日本产品质量好，部分产品是中国无法生产的，因此不会与中国形成竞争，而低端产品的价格也高于中国，因此不存在打压中国国内产品价格的现象。最后，其论述了其它影响中国国内不锈钢产业的因素，并表明，在实施反倾销税之前和实施期间（2000年-2005年），日本对中国的出口量平稳，并无大的变化，因此，日本对中国的出口产品并不是构成对国内产业实质性损害的因素，不应继续实施反倾销税。
    韩国应诉方就中国国内生产现状、韩国企业开工率、需求及出口量、其它进口韩国不锈钢的地区几方面进行了阐述，认为取消反倾销税不会对中国继续进行不锈钢冷轧薄板反倾销和重新发生。
    北京市环中律师事务所代表我国申请方发言，针锋相对的就日韩两国提出的证据和论点进行了反驳，表示，2004年中国不锈钢产量仅占世界产量的9％左右，不能称为“世界的巨人”，国内不锈钢产业仍然处于成长期，极易受到损害，而韩国和日本企业提出的高产能利用率也受到了质疑，同时称，韩国和日本生产的不锈钢遭到多个国家的反倾销制裁，例如美国、印度、泰国、巴西，而美国、亚洲作为主要的日韩不锈钢的出口市场，均受到阻挠，表明这两国不锈钢的出口前景不容乐观，如果取消反倾销税，日本和韩国将大幅增加对我国的出口。就价格方面来说，日本和韩国企业对于我国不能生产的产品，报价极高，获取高额利润，而对于我国可以生产的同质产品，报价却比我国产品低，打压了我国产品的价格。因此，一旦取消反倾销税，将会对我国不锈钢产业造成实质性的损害。
    此次会议上还有一个争论的焦点在于确认此次反倾销期终复审案的产品范围，因为在2000-2005年实施反倾销税期间，对应用于汽车排气系统的409L等400系列并未征收反倾销，所以，日本JFE及我国的部分零部件生产商均提起申诉，认为不应将该产品纳入复审范围之内，同时，对于JFE409L的的后继品种，例如429EX,432LTM,439L,443CT都不应包含在内；而我国的几家汽车零部件生产商表示，他们均在采购日本400系列产品，如果对这些产品征收反倾销税，将会导致他们亏损甚至破产。
    另外，日本及韩国驻华大使馆商务处均在会上作了发言，希望我国能够给予公平、公正的裁决。