国内企业应建立矿石供应体系

对于中国钢铁企业和相关产业而言，5月末也许是让他们牵肠挂肚的时刻。在一条战线上，中钢集团收购澳大利亚铁矿石开采商中西部集团的事件一波三折，据报道，由于另一家西澳大利亚铁矿石开采商MMX-AX发出高于此前中钢报价的换股要约，在中钢提高收购价格后已趋向于接受收购的中西部集团董事会态度不明。另一条战线上，西非却传来好消息：由中国机械设备进出口公司等几家中资企业与加蓬政府联合组建的贝林加矿业公司（COMIBEL）几经周折，终于在5月24日与加蓬政府正式签署《加蓬贝林加铁矿项目矿权协议》，该公司获得贝林加铁矿这座世界已探明最大、也是屈指可数几座尚未开采富铁矿之一25年的开采权，投产后预计年产铁矿砂3,000万吨。

由于铁矿石供应的高垄断性，淡水河谷、力拓和必和必拓“三巨头”的供应量占全球总供应量的78%，并控制了世界上大多数现有的稳产富铁矿；作为最大用户的中国年年挨宰，自2004年至2007年，铁矿石国际市场累计涨幅高达165%。正因如此，各方面才对中钢、COMIBEL等的信息如此关注，因为在他们看来，打破“三巨头”的垄断，建立掌握在自己手中的矿石供应体系，才是破除铁矿石价格上涨怪局的治本良药。

从理论上说，这种说法非常有说服力。既然铁矿石价格上涨是因为垄断，因为供应商的奇货可居，那么只要打破这一点，一切问题都可迎刃而解。而破除垄断的办法无非两种，一是并购，二是自己开采。正因如此，人们一直屏住呼吸牵挂着国企几宗海外铁矿收购案的命运。

事实上近年来铁矿石在国际市场上并非供不应求。自2003年到2007年，世界铁矿石储量增加100亿吨，增加6.7%；储量基础增加400亿吨，增加12%，且尚有较大增长潜力，照理说，这样的供求关系，不应引发大涨价。

问题是中国的产业集中度不够，进口增长实在太快。中国铁矿石进口增长率占全球铁矿石需求增长的80%，进口量几占世界总进口量的一半。这其中很大原因在于中国钢铁业产能的盲目扩大。

中国2007年钢产量4.89亿吨，高居世界第一，同比增长15.7%，比世界平均水平7.5%高出一倍多，粗钢出口量5,488万吨，同比增长58%，这其中很多都是低端、重复性建设。

尽管中钢协2008年早些时候曾认为，通过努力，可将钢铁业的快速膨胀势头遏制，但“512”大地震后灾后重建的建材缺口，势必诱发更多相关钢铁企业的扩容冲动，让这种原本就并不足够的努力变得更难预测其效果。正因为捕捉到中国这一命门，外国铁矿巨头们才如此有恃无恐：淡水河谷中国区总裁朱凯5月23日表示，中国2012年铁矿石进口量预计将由2008年的4.3亿吨上升至6.25亿吨，这差不多将是世界跨洲铁矿石贸易量的2/3，而作出这一分析的依据，则是中国强劲的钢铁产能增长前景。

不仅如此，国内许多企业还竞相自行囤积铁矿石以牟暴利。截至5月15日，中国港口铁矿石存量达到7,922万吨，比年初增加50%以上，而1至4月铁矿石总消耗仅350万吨，连存量的零头都不到。这不仅造成港口积压，加剧铁矿石价格上涨，更连带哄抬了矿石海运运价。显然，囤货的目的不在于保证生产，而在于囤积居奇，对于这些国内企业而言，铁矿石的价格不但不要降，反倒是涨得越快越好。

道理很明白了，铁矿石价格的一涨再涨，国外供应商的哄抬固然是一大原因，但国内相关产业、企业的责任更大，内火不除，铁矿石价格想降恐难。

明白了这一点就更不难推断出一个冷冰冰的结论，即使对海外矿山的并购、开发进展顺利，开源工作取得很大成绩，甚至足以摆脱对“三巨头”的依赖，对铁矿石价格的稳定也绝不能期望过高：既然铁矿石的涨价原因并不全在国外，既然涨价的既得利益者同样不仅仅是国外矿石供应商，那么谁能保证这些获得自主矿源的国内大型国企，不会凭借手中矿源，建立新的价格垄断体系，一个可比的例子是石油产业：几大国企在海外的扩张，有没有遏制这些企业提高油价的欲望和努力。