国际铁矿石谈判机制酝酿变数

随着力拓、必和必拓分别与宝钢、新日铁达成铁矿石上涨协议，最终在全球形成了两个铁矿石价格，从而打破了原有的定价机制。对此，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生认为，此次谈判仍维持了中方的两项基本原则，即绝对不允许出现专门针对中国的价格；要求维护现行的价格谈判机制，以离岸价作为结算价格。但是，中方也的确作出了妥协。

对于铁矿石谈判机制是否已经被打破的问题，目前各方面的看法存在差异。钢铁企业认为这一机制仍然得到了维持，而外界则大体认为出现了很大危机。

“我的钢铁”研究中心分析师曾节胜表示，中方强调传统机制仍然存在的原因在于，现有的格局虽然在朝着不利于钢铁企业的方向发展，但毕竟协议价格仍然明显低于现货价。一旦这一格局彻底破裂，对中方更为不利。更为重要的是，确保原料的稳定供应是维持生产正常进行和保证产品质量的基本条件。作为铁矿石供应商，必和必拓和力拓虽然对现有机制不满，但仍认为这一机制的存在也是情理中的事。巴西淡水河谷由于在竞争上存在劣势，维持这个已经残缺不全的机制对其仍然重要。目前的谈判机制存在很多缺陷，且不能反映市场的及时变化，未来肯定要被新的机制所取代。当前尚没有一个被各方所接受的适当机制，传统的价格谈判机制不可能一下子被打破，这中间需要一个过渡和适应的过程。

业内人士均表示，2009年，估计淡水河谷有可能将多年的首发定价权让给澳洲供应商，以避免出现相对较低的涨幅。而澳洲供应商仍然会旧事重提，继续提出海运费补偿的问题。巴西供应商到时也完全有可能要求对卡拉加斯和其球团矿给予更高的涨幅，更有可能对欧洲企业提出海运费补偿。

中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心主任王安建表示，如果铁矿石保持目前75美元/吨的高价位，境外铁矿石供应商将因此失去中国1300亿美元的市场份额。高价位首先会刺激中国加快扩大国内的低品位铁矿石产能；其次，促使中国对钢铁产能和出口进行限制；第三，导致中国降低境外铁矿石进口份额。他认为，每吨55美元才是双方长期共赢的价格。

正是迫于形势需要，08年国土资源部召开专门会议研究启动新一轮大规模国内铁矿勘探开发计划，这也印证了王安建的观点。王安建认为，中国低品位铁矿石储量高达180亿吨，过去由于成本问题限制了其开发。目前低品位铁矿石开发成本处于240元至380元/吨，相当于30美元至45美元/吨。与2007年铁矿石进口岸价75美元/吨相比，有着巨大的开发优势。近年来，以中国需求的刚性增长与供应商垄断为特征的铁矿石价格趋势，已经远离需求-价格弹性或供应-价格弹性的理论规律。

对于影响09年铁矿石协议价格的因素，业内专家分析，一是明年的铁矿石供应和需求平衡状况；二是矿山企业的成本增加了多少；三是铁矿石价格相对于其他资源性产品的价格；四是供应方和需求方力量对比情况如何。