中国五金企业如何应对反倾销案

随着欧洲经济形势受金融危机影响而急转直下，欧盟内部日益躁动的贸易保护主义倾向值得警惕。

由欧盟成员国代表组成的反倾销委员会3日以微弱优势通过决定，对从中国进口的紧固件征收5年最高达87%的正式反倾销税，这不过是欧盟最近对中国发起的诸多反倾销攻势之一。

欧盟委员会的数据显示，今年前10个月，欧盟新发起14项反倾销调查，其中6项针对中国，分别涉及蜡烛、铝箔、五金和多类钢铁产品。同期，欧盟采取的3项临时反倾销措施，均是针对中国的，在6项正式反倾销措施中，也有一半是针对中国的。

自去年下半年以来，欧盟陆续对中国多类钢铁产品、五金产品展开了反倾销调查。业内人士担心，五金紧固件案会成为后续钢铁类产品反倾销的“风向标”。

如果中国政府采取一些制裁性措施，欧盟必然会采取反制裁。这样势必会增加中欧之间贸易摩擦。由于金融风暴对世界经济造成的影响，可能会导致许多国家的贸易保护主义抬头，中国出口五金企业会面临更严峻的环境和挑战。五金企业如何直面反倾销？避让还是应战？这是非常现实的问题。因此，业界专家指出，中国五金出口企业要实现“纵身跳过”反倾销这道坎，在应对反倾销之诉中获胜，必须与政府合力、同行牵手，与行业携手。

其一、五金企业与政府合力。在应对反倾销问题上，政府与五金企业之间是一种服务、指导关系，只有政府与五金企业加强合作才能起到更好效果。政府应该加强对企业进行相关培训和教育，促进同行业内相关企业之间的合作，引导他们的行动。

同时，政府还应主动与相关国家沟通、交流，促进双方的理解和信任，为解决双方贸易纠纷创造良好条件。

其二、五金企业与企业联手。光摆正企业与政府之间的关系还不能完全解决危机。应对反倾销要取胜的重要一环在于五金企业间的相互支持。国外对中国五金企业展开的反倾销调查及相关诉讼，目的并非针对某一企业，而是针对一个产品类别的“倾销”行为。如果败诉，遭受损失的将是整个生产同类产品的所有企业。

其三、五金行业与五金企业携手。五金企业要建立一个自己的、有效的、一致对外的行业组织或机构，以集团军的形式应对国外之诉。政府不能发挥作用的地方，需要行业协会来保护同行业的利益，这样才能起到良好的效果。

同时中国五金出口企业还应该加强反倾销应诉意识，对于我国五金出口企业而言，需要在反对外国歧视性对华反倾销和加强反倾销案件的应诉工作中积极应诉并争取胜诉。根据反倾销法的规定，在确定是否存在倾销时，要将正常价值与出口价格在同一水平上进行比较。在确定“正常价值”时，要区分市场经济国家和非市场经济国家。对非市场经济国家出口商品的“正常价值”的确定，规定了特殊的方法，即替代国价格、结构价格和第三国对美国的出口价格。而对市场经济国家，则采用出口商在其本国国内市场销售价格、向第三国出口价格或结构价格计算“正常价值”。我国出口企业必须明确把握这些正确的应诉方法，充分准备才有可能胜诉。

明确反倾销应诉中的核心问题。反倾销应诉中关于“非市场经济”定性是核心所在。在应诉过程中，对五金企业是否受政府实质性控制问题的抗辩，是争取市场经济国家待遇的主要工作，对在反倾销应诉过程中取得较好的结果乃至于胜诉具有极为关键的作用。另外，五金出口企业在应诉过程中应主动查询其他国家商务部门使用的替代国商品价值信息，力求使用对我国有利的替代国信息。

面对欧盟对紧固件产品施以惩罚性关税，中国五金企业就应该理直气壮，从容应对，不能让欧盟的阴谋得逞。要认识到只有积极应对才能保住市场，不应对，或回避，就可能不战而败。不应诉，并不仅仅是一个企业的损失，还意味着整个五金行业其他企业也可能遭遇到相同情况，从而对整个五金行业造成致命打击。（来源：慧聪）