2008年国内不锈钢市场回顾与2009年展望

（节选自郝培钢在09中国•不锈钢产业形式报告会议上的讲话）

自全球金融危机集中爆发以来，尽管近期全球政府携手出台多项政策欲抵御此次风暴，但不得不承认，金融危机对于实体经济的影响已经逐步体现，当前不锈钢行业受到整个经济面疲软的拖累已经表现出持续的颓废之色，不锈钢价格的下跌是体现最为明显的。不锈钢属于弹性需求比较大的产品，因此其对经济环境冷暖的敏感度极高。整个08年全球经济都处在金融危机的阴影之下，上半年金融市场逐步恶化时，敏感的不锈钢已经有所反应，三季度开始实体经济受到影响后，不锈钢的命运开始反应明显，市场信心严重缺失，价格也一泻千里。现阶段，不锈钢价格基本平稳，但行情是否回暖仍是未知数。

一、2008年国内不锈钢市场总体回顾

2008年的国内不锈钢市场变化，注定被中国不锈钢发展史记上重重的一笔。因为这一年，中国不锈钢需求将出现改革开放30年来，特别在经历了1990年以来年均环比增长20%左右之后的第一个需求环比下降的年份。

2008年四季度，特别是10月份，也将被中国不锈钢发展史记上重重的一笔，因为在这个季度、这个月，由于过度心理恐慌，国内不锈钢表观需求出现了不可理喻的“雪崩”式的下跌。

回顾2008年的国内不锈钢市场，应当大体分别研究上下半年两个不同宏观经济环境条件下的不同特点。

应当说，2008年上半年，不锈钢市场表观消费继续保持了较高的增长速度，尽管比以往年份有所放缓。而不锈钢增长速度明显放缓的根本原因是宏观经济增长放缓。上半年，对国内不锈钢产业造成超过国内消费放缓水平压力的主要原因是世界经济不好。国家进出口贸易政策变化加剧了国内不锈钢产业面临的困难。特别是国家关于不锈钢深加工制品出口贸易政策的变化，造成了不锈钢冷轧宽板进口数量的一度时期逆市上升。

对2008年下半年国内不锈钢市场的讨论，又需要分为两个阶段，三季度主要是受世界经济影响，表观需求增长速度比上半年可能进一步趋缓。四季度主要是受过分恐慌心理影响，出现了严重的非正常态势。

总体回顾2008年的国内不锈钢市场形势，有这样几个特点需要关注。

1、对上半年，可以从中国不锈钢市场经历了“低起点、超常规、补课式、高增长”之后，进入正常发展阶段来研究，从中找出中国不锈钢市场，特别是中国不锈钢产业发展新的历史阶段的新特点。

2、对上半年的进出口形势，可以从国家宏观调控对产业发展的影响来研究，从中找出国家宏观调控的适当合理措施。

3、对下半年，特别是对四季度，可以从不锈钢从业人员应对经济发展不同周期，特别是应对经济危机出发来研究。从中找出应对经济危机的有效应对方案，提升应对危机的能力。

讨论2008年的国内不锈钢市场的总体发展，一方面，不应当过分夸大2008年四季度，特别是10月份的非正常形势的影响；一方面又需要特别重视建立有效应对方案，从而尽可能地缩小经济危机带来的不利影响，从容度过难关。

二、2009年国内不锈钢市场展望

展望2009年的国内不锈钢市场是一件十分困难的事。

1、关于全球需求的展望。

展望市场发展趋势，首先需要展望需求发展趋势。不锈钢的需求特性决定了它与宏观经济发展态势具有十分密切的关联关系。

目前，关于宏观经济发展态势，特别是关于全球宏观经济发展态势，集中于目前面临的金融危机什么时候能够过去。关于这一点，目前大体上有短、中、长三种观点。短期派主张半年左右就会度过；中期派主张需要2~3年，即大约2011年会出现明显好转；长期派主张至少10年，根据是1929年的经济大萧条虽然在美国是从1933年罗斯福新政开始出现转机，但根本上是由于美国发了第二次世界大战的“战争财”，从全球看，不仅没有好转反而从1930年代中期转化为第二次世界大战，真正好转是在第二次世界大战后的1940年代末或1950年代初，前后历经20年时间，虽然今非昔比，但至少也需要10年时间才能根本好转。

对这三种观点，我都不认同。虽然单纯从时间跨度上说，无论如何不可能超出这三种观点的时间覆盖面。但，我不赞同目前讨论何时好转这个问题。因为，目前美国出现的金融危机，实际上是经济“失血”危机，形象地打个比方，一个人突然失血，医生开始输血，但失血点是否找到并有效止血尚不清楚，讨论何时能够好转实属“雾里看花”。换句话说，美国的救市方案本质上是一个“止跌”方案，能否真正“失跌”目前尚不明确，讨论好转为时过早。

对于2009年的不锈钢市场的形势，展望难；但也得展望，因为日子总得过，过日子总得有个打算。一片茫然不是办法。

展望2009年的不锈钢市场需求趋势，对2009年作个打算，适宜于采用“滚动计划”法，说透了也就是“边走边看”。这其中，二季度是关键，也就是说，到2009年二季度时，我们应当能够对于能否有效“失血”，即能否“止跌”有所判断。

如果“止血”成功，输血就会发生作用，恢复就会开始出现。反之，将面临更进一步的“失血”，金融危机转化为实体经济危机就成为必然。将出现进一步的“下跌”。

讨论至此，可以比较清楚地发现，2009年一季度，极可能延续2008年11月LME镍价的大体走势。如图。

二季度，可能出现“拐点”。或者开始出现08年三季度形势，那么下半年出现08年上半年形势。这是一种乐观的展望。或者出现08年10月份的形势，那么下半年不堪设想。

2、关于国内需求展望。

当今世界经济是一个高度全球化的运行体系。国内需求总体上不会过分偏离全球经济走势。但也可能出现例外，1929年全球经济大萧条时，前苏联一花独放，成为最大的赢家就是一个例外。中国也可能出现这样的例外。

首先，中国金融体系毕竟与世界金融体系尚未完全接轨，少数参与到国际金融运作之中，特别参与美国金融比较深的金融机构可能会受到一些有限的影响，但整个金融体系不会太受全球性金融危机的影响。

其次，中国是一个发展中国家，国家投资拉动内需的空间很大。中央四万亿投资主要应用于基础建设，特别是环保项目，会给不锈钢带来较大的需求。

第三，08年国内需求受到一定程度影响，与国家前几年一直延续至今年上半年的一系列“防过热”的宏观调控措施的逐步实施到位有关。而这些宏观调控措施中有相当部分是通过严格抑制经济发展的措施来实施的。国家前几年连续出台的大范围的出口限制税收措施，实质上把许多国内企业摆在与国外同行完全不平等的竞争条件下，如降低出口退税就是一个明显的例子。在消费地征收增值类税，是一个国际惯例，许多国家采用出口完全不征不退的办法，放开企业参与国际自由贸易的竞争，而我们实行的是先征后退，征得多退得少，本质上使同一产品在国际市场的竞争中处于双重征税的境地。目前，国家正在部分地改变这一做法，虽然与完全放开还有相当的距离，但毕竟是开始“松绑”了，这可以说是一个好的趋势，可能会给企业平等竞争带来一些好转。

3、关于国内产能发展的展望。

前几年，常常听到一些试图建设不锈钢新产能的传言，也时不时会有一些新的产能投入生产。今年下半年，特别是四季度以来，这种声音听不到了，甚至一些已经进入调试阶段的产能也放慢了步伐。在河北唐山和山东泰山两个新的不锈钢炼钢和热轧项目投产后，2008年未有新的炼钢和热轧项目开工建设。可以预计，2009年，将没有较大的新不锈钢炼钢和热轧项目投产，不会增加较大的新产能。

冷轧也一样，与前几年完全相反的一个倾向是，2008年上半年由于国家实施偏紧的财政和金融政策，不少项目因缺少资金而搁置，不再有新项目形式建设或新产能投入生产，一些在建项目明显放慢步伐；下半年，特别是四季度以来，不仅没有新项目开工建设，反而有一些落后产能淘汰停产。2008年没有大的新项目投产，2009年也不会有新的大项目开工建设，最多是几条已经进入调试阶段的1500mm以上的宽幅冷轧生产线正式投入生产，尽管这些新产能有约占全国已建成产能10%左右，但由于其产品与目前国内大量的不大于1320mm的冷轧生产线并不形成新的竞争，所以也不会大量增加新的供给。

总之，产能方面的展望，2009年将会是比较平静的一年。

4、关于价格的展望。

在没有新的产能增加的情况下，决定价格的因素相对简单了一些，主要是需求和成本。前面已经讨论了需求主要由宏观经济的发展趋势决定。成本在很大程度上也取决于需求，如果出现“百年不遇”的经济危机，需求可能会进一步萎缩，价格还会进一步下探。如果各国政府联合救市成功，需求不出现大的萎缩，价格可能会在保持一段目前的平稳趋势后，开始缓慢增长。

5、关于产业发展的展望。

历史上世界各国任何一次经济危机都是产业重新洗牌的阶段。“大浪淘沙”、“优胜劣汰”，产业会出现新的更加健康的发展态势。

可以预见，2009年将是一个不锈钢发展史上的“内功年”，增强“内功”，无论出现什么样的形势，都将是胜利者。

与人类数千年的钢铁生产历史相比，约百年历史的不锈钢生产，具有广阔的开发空间。在一定意义上说，当前正是不锈钢产业走向健康发展的关键时刻。

困难是挑战，也是机遇。各方面齐心协力，扎实过细地做好应对工作，我们就能够更上一个台阶。

面对目前形势，不锈钢产业应当有这样的心态：

冬天已经来了，春天还会远吗？

当然，与自然季节更替不同的是，这个春天不会自然降临，而需要我们通过增强自身内功去争取和创造。（来源：青山控股集团）