四川乐山沙湾：崛起中的西部不锈钢基地

灵山秀山水，沙岸湾环处。在一代文豪郭沫若的故里——四川省乐山市沙湾区，近年来兴建了中国西部地区唯一的专业不锈钢生产加工企业西南不锈钢有限责任公司。成立于2004年2月10日的该公司的冶炼部分已于2006年3月投产，当年就形成了20万吨钢坯生产能力。近期随着1450mm热轧生产线的建成投产，公司已形成一条完整的不锈钢产业链。依托公司在西部地区独特的产业优势和先机，沙湾区政府和西南不锈钢公司全力合作，打造西部地区最大的不锈钢产业基地，建设花园式工厂，园林式园区，满足西部地区对不锈钢的市场需求。园区的建设将解决2—3万人的就业。

不锈钢产业园区是乐山市沙湾区冶金建材重点产业园区，规划面积为11.2平方公里，重点发展市场短缺的板管带材、不锈钢冷轧板、深镀层板以及不锈钢五金制品、防盗门、钢构架等产品。按照“依托大企业、做强大产业、延长产业链、建成大市场”的园区总体发展思路，沙湾区出台了不锈钢产业园区招商引资政策。对所有外来投资者实行“一站式”服务，投资者在沙湾的投资项目确定后，由区招商局、区政务服务中心及相关部门落实专人，15个工作日内完善全部手续。涉及行政收费除技术性费用外，一律只收工本费；对园区内确定的不锈钢重点加工企业，按已签订的银政合作协议提供融资担保金融配套服务，生产所需原材料由西南不锈钢公司优先保障供给。

在采访中，笔者了解到，以工业立区、兴区的沙湾区，享有“西南钢城”、“水电之乡”的美誉。区境内矿藏丰富，有铁矿、铜矿、铝土矿、石灰石、粘土矿、白云石等20余种，年产煤130万吨。水能富集，依托大渡河而建成的龚嘴水电站、铜街子水电站、沙湾水电站等4座大中型水电站，装机容量达280万千瓦。成昆铁路、四川省道103线贯穿全境，沙湾城区乐（山）——宜（宾）高速公路和绵（阳）——成（都）——乐（山）城际铁路仅10多公里。目前，全区已形成了能源、冶金建材、机械铸造、造纸四大支柱产业。2008年，全区实现地区生产总值70.3亿元，规模工业增加值59.2亿元。人均地区生产总值3.5万余元，位居乐山市首位。2008年，在四川省县域经济综合评价考核中，沙湾区名列全省第21位，人均GDP名列全省前十强。

独特的区位优势，丰富的自然资源，便捷的交通通信，雄厚的工业基础，成熟的产业队伍，吸引着众多客商前来投资兴业。7月8日至10日，来自广东、福建、浙江、四川的53名投资者会聚沙湾，参加由乐山市人民政府主办，沙湾区人民政府、乐山市商务局、乐山市经委、金广集团西南不锈钢公司承办的“中国西部不锈钢城乐山·沙湾投资促进会”，开展一对一项目洽谈对接。省政府黄小祥副省长、省招商局、省商务厅、省金融办、中石油西南分公司、成都铁路局、省政府驻广州办事处领导应邀出席。黄小祥副省长对沙湾区打造不锈钢城予以肯定并大力支持。中国不锈钢协会会长李龙出席并表示大力支持沙湾打造中国西部不锈钢城。市委书记姜晓亭、市长蒋辅义出席并讲话，支持沙湾打造千亿园区。在为期3天的洽谈中，53名投资者先后考察了西南不锈钢有限责任公司和沙湾不锈钢园区，以及沙湾区首家中外合资企业——斯堪纳公司和郭沫若故居、四川德胜川钢集团，无不为沙湾区诚信的理念、优惠的政策、优质的服务所打动，现场签订投资协议11个，投资总额15.6亿元。与5家银行签订银园合作协议5个，受信额度达48亿元。与四川省政府驻广州办事处签订了承接产业转移委托招商合作协议。不锈钢产业园区与西南不锈钢公司签订了园区合作协议。

站在新起点，谋划新跨越，开启新征程，沙湾人正恋恋不舍的跨越积淀厚重的历史河流，目光炯炯昂首迈向美好的明天。沙湾区委书记伍定在接受采访时兴奋地告诉笔者：“坚持凡是涉及园区发展的问题优先研究，凡是涉及园区发展的矛盾优先解决，凡是涉及园区发展的环境优先创造，凡是涉及园区发展的保障优先提供。通过3—5年努力，将不锈钢园区建成产值300—500亿的省级特色产业园区，中国西部最大的不锈钢基地；奋战8—10年，打造千亿产业，建成中国西部最大的不锈钢城。”（来源：中国冶金报）